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关于开展宽带接入服务行为专项整治工作的通知
作者:管理员 来源:省通信管理局 点击:16086 日期:2017/06/23  字体:  双击滚屏

中国联通山东省分公司、中国移动山东公司、中国电信山东分公司,各互联网接入服务业务经营者、宽带接入网业务试点企业:

    根据工业和信息化部统一部署,自即日起至20171130日,在全国范围内开展宽带接入服务行为专项整治工作,以维护用户合法权益,促进行业健康发展。结合我省实际,现就宽带接入服务行为专项整治工作有关事项通知如下:

     一、重点整治问题

    (一)业务宣传不规范问题。各单位要切实落实《关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知》(信部电〔2004382号)等文件要求,在进行业务宣传时,应做到真实、准确、通俗易懂;实行明码标价,标示醒目,价目齐全,确保用户明明白白消费。不得有以下行为:

1.虚假宣传或夸大宣传,如将光纤到楼宣传为光纤到户,将未完成全面光改的小区宣传为光纤全覆盖,夸大宽带接入速率,宽带产品名称与实际接入速率不符等。

2.不按规定明码标价,如利用虚假的或使人误解的标价内容、标价方式进行价格欺诈,在标价之外收取未予标明的费用,免费试用期结束后未经用户同意擅自收费等。

3.隐瞒或模糊接入速率实现条件,如将共享带宽宣传为独享带宽(网络接入段配置有交换机或集线器设备的视为共享宽带,否则为独享宽带),向用户隐瞒共享情形下的接入速率,含糊其辞或使用晦涩难懂的表述误导用户等。

(二)协议内容不完善问题。各单位要切实落实《工业和信息化部关于规范电信服务协议有关事项的通知》(工信管函〔2016436号)等文件要求,在与用户订立互联网接入服务协议时,要明确约定以下事项,并以显著方式提醒用户: 

1.宽带上下行速率;

2.与宽带上下行速率对应的资费标准及交费方式;

3.宽带接入实现方式,如光纤到楼(FTTB)、光纤到户(FTTH)、非对称数字用户线路(ADSL)等。

各单位要严格规范服务协议订立行为,确保内容真实、完整、清晰,不得隐瞒或淡化限制条款,并按照与用户订立的协议提供服务,与用户订立的协议应妥善保存。

(三)宽带接入速率不达标问题。各单位要严格落实《互联网接入服务规范》(工信部电管〔2013261号)等文件要求,参照《宽带速率测试方法 固定宽带接入》(YD/T 2400-2012)规定的测速方法,确保有线接入速率的平均值达到签约速率的90%。要在服务承载能力范围内发展用户,确保用户宽带接入速率达标。

二、时间步骤安排

专项整治自即日起至20171130日,分为三个阶段:

(一)自查自纠阶段(即日起至831日)。各单位依据本通知及工信部有关文件要求,对本单位宽带接入服务能力、服务行为、宣传材料、用户服务协议等进行全面自查,发现问题,及时纠正,举一反三,全面整改。

91日前,各单位务将自查自纠整改报告上报管局。

(二)监督检查阶段(91日至930日)。管局将组织对省内各单位自查自纠整改情况进行监督检查,并按要求将监督检查结果上报工信部。

(三)督导抽查阶段(101日至1130日)。工信部将结合年度行风建设暨纠风工作监督检查内容,对部分地区专项整治工作成效进行督导检查。

三、工作要求

(一)各单位要高度重视,切实落实主体责任,加强组织领导,结合实际制定实施方案,明确任务分工和进度,细化整治措施,确保本次专项整治工作取得实效。 各单位要指定专项整治工作负责领导、牵头部门负责人及工作联系人,并于710日前将上述人员信息及联系方式报管局wwg@sdca.gov.cn邮箱。

(二)各单位要认真做好宽带接入服务行为自查自纠和清理整顿工作,及时纠正各类违规问题,规范自身宽带接入服务行为,维护用户合法权益,同时加强总结,及时报送相关情况。

(三)对整改不力或拒不整改的企业、责任人,管局将依法严肃处理。

对专项整治工作中遇到的新问题,请及时向管局反映。

(联系电话:0531-82092897

                山东省通信管理局

                2017621 

   
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